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教导部:高校基金会收入不得经久挂账 形成小金库_东莞时间网

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教导部:高校基金会收入不得经久挂账 形成小金库_东莞时间网 教导部:高校基金会收入不得经久挂账 形成小金库_东莞时间网 --> 2018年02月17日 礼拜六 新闻图片国内新闻威望通知布告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体 新闻 财经 问政 报料 专题 民调 房产 汽车 娱乐 观影 体育 健康 教导 旅游 活动 团购 遗失 订报 东莞日报 东莞时报 手机报 国内新闻 >教导部:高校基金会收入不得经久挂账 形成小金库 教导部:高校基金会收入不得经久挂账 形成小金库 来源:2014-10-28 12:28:00记者: 原标题:教导部:高校基金会收入不得经久挂账形成小金库中新网10月28日电据教导部网站消息,教导部、财政部、民政部日前印发《关于加强中心部门所属高校教导基金会财务治理的若干意见》。意见明确,基金会获得的各类收入应当及时足额地纳入账户核算,不得经久挂账,不得“坐收坐支”,更不得形成“账外资金”和“小金库”。同时,建立按期财务申报轨制,准确、完整、及时地反应基金会财务状况、营业活动和现金流量情况。意见全文如下:为加强中心部门所属高等黉舍(以下简称黉舍)教导基金会(以下简称基金会)财务治理,规范财务行为,保护捐赠人、受益人和基金会的合法权益,进一步促进基金会健康成长,根据《公益事业捐赠法》《高等教导法》《基金会治理条例》及国家其他有关司法律例,现就加强基金会财务治理提出以下意见。一、完善治理结构,保障内控体系健全有效1.基金会作为黉舍多元化筹资体系的重要组成部分和接收社会公益捐赠的窗口,围绕黉舍办学目标开展活动,经由过程筹资、投资等方法为黉舍办学活动供给经费等支持。2.黉舍应当支持基金会的运行和成长,促进基金会的能力扶植。3.基金会资金的募集、治理和应用计划、基金会财务进出预算、决算等重大事项,应当经理事会评论辩论决定。4.基金会财务工作在基金会理事会引导下开展,并接收营业主管单位和黉舍财务部门的营业指导和监督。5.基金会应当建立健全内部控制体系,严格履行不相容职务的分离轨制,严格贯彻决策、履行和监督相分离轨制,有效控制各类风险。6.基金会应当配备具有专业资格的专职财会人员。财会人员数量应当知足不相容职务分离的要求。管帐岗位、出纳岗位和投资岗位的人员不得互相兼任。7.基金会应当将所有分支机构、代表机构、专项基金以及各项营业活动纳入统一治理。分支机构的运行情况和财务状况应当在基金会年报中反应和说明。8.基金会应当支持监事依照章程规定的法度模范检查财务和管帐资料,列席理事会会议,向理事会提出质询和建议,并向挂号治理机关、营业主管单位以及税务、管帐主管部门反应情况。二、加强财务治理,规范管帐核算工作9.基金会履行《民间非营利组织管帐轨制》,依法进行管帐核算,建立健全内部管帐监督轨制,包管管帐资料合法、真实、准确、完整。10.基金会应当开设自力、合法的银行账户。11.基金会获得的各类收入应当及时足额地纳入账户核算,不得经久挂账,不得“坐收坐支”,更不得形成“账外资金”和“小金库”。12.基金会收到捐赠后应当据实开具捐赠票据。捐赠人不需要捐赠票据的,或者匿名捐赠的,也应开具捐赠票据,由基金会留存备查。13.基金会接收现金捐赠,收款人和开票人应当由两人以上分别承担,所收取的现金应及时入账。14.基金会接收非现金捐赠,应当在实际收到并确认公允价值后开具捐赠票据。受赠家当未经基金会验收确认,由捐赠人直接转移给受助人或者其他第三方的,不得作为基金会的捐赠收入,不得开具捐赠票据。15.基金会接收非现金捐赠时,在捐赠人供给了发票、报关单或其他凭证的情况下,应当以相关凭证作为确认入账价值的依据;在捐赠方不能供给凭证的情况下,应以其他确认捐赠家当的证实,作为确认入账价值的依据。16.基金会接收捐赠的固定资产、股权、无形资产、文物文化资产,没有发票、报关单或其他凭证作为入账依据的,应当以具有合法天资的第三方机构的评估作为确认入账价值的依据。无法评估或经评估无法确认价格的,基金会不得计入捐赠收入,不得开具捐赠票据,应当别的造册挂号。三、加强筹资过程治理,促进筹资专业化17.基金会接收捐赠,必须与捐赠人明确权利义务,订立书面捐赠协议。18.基金会接收捐赠应确保公益性。附加对捐赠人构成利益回报前提的赠与和不相符公益性质的赠与,不应确认为公益捐赠,不得开具捐赠票据。19.基金会应当严格区分交换交易收入和捐赠收入。经由过程出售物资、供给办事、授权应用或让渡资产包括无形资产等交换交易取得的收入,应当记入商品发卖收入、供给办事收入等,不得计入捐赠收入,不得开具公益事业捐赠票据。对于协议或合同中载明常识产权归捐赠人或除黉舍外第三方的研究类合同,不应确认为捐赠合同,收入不得确认为捐赠收入。20.基金会接收捐赠过程中,假如涉及黉舍建筑、举措措施、场所的冠名事项以及黉舍内部机构冠名事项,应当征得黉舍赞成。21.基金会不得将本组织的名称、公益项目品牌等用于非公益目的。22.基金会不得直接宣传、促销、发卖企业的产品和品牌。23.基金会可以筹资设立支持附属黉舍和附属单位成长的基金,但不得收取与入学挂钩的赞助费、捐赠款,不得以接收捐赠的名义乱收费。24.基金会应当加强对筹资过程的治理和监督,推动筹资活动的专业化。四、规范投资行为,防备和控制财务风险25.基金会应当加强资产治理,配备资产治理人员,建立按期盘点轨制,对非现金资产应该进行挂号和治理,做到账实相符、账表相符。26.基金会资产保值增值应当遵守合法、安然、有效的原则,建立投资责任体系和追踪问责机制,明确投资止损原则,经由过程有效的过程治理控制投资风险。27.基金会可用于保值增值的资产限于非限制性资产和在保值增值时代暂不需要拨付的限制性资产。捐赠人对于其捐赠款投资有限制性意见的,基金会不能违背捐赠人意愿开展投资活动。基金会应保持资金的流动性,投资活动不得影响公益支出的实现。28.基金会投资决策与履行应当分离。建立规范的投资决策议事规则,投资计划必须经由理事会决策赞成方可履行。理事会授权投资委员会开展投资活动的,投资计划也必须报理事会决策,投资结果必须向理事会汇报,投资责任仍由理事会承担。每一项投资决策都必须经由表决,决策记录应载明投资事项、提请投资人的意见和签名、介入表决人的意见和签名,表决结果存书面档案。29.基金会进行委托投资的,应当委托银行或者其他金融机构进行。30.基金会的资金不得投向期货、期权等衍生金融对象,不得供给任何形式的经济担保或家当担保。31.基金会投资收益必须全部足额纳入统一账户进行治理,并确保用于相符公益宗旨的偏向。五、合理应用捐赠资金,促进教导事业成长32.基金会应当将接收的捐赠家当用于资助相符其宗旨和营业范围的活动和事业。基金会与捐赠人订立了捐赠协议的,应当按照协议约定应用。如需改变用途,应当征得捐赠人书面赞成。33.捐赠协议和募捐通知布告中约定可从捐赠收入中列支工作人员工资福利和行政办公支出的,按照约定列支;没有约定的,不得列支。基金会工作人员工资福利和行政办公支出应当相符《基金会治理条例》要求,累计不得跨越昔时总支出的10%。34.基金会用于公益事业的支出应当按照有关规定应用。公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%;非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年基金余额的8%。基金会工作人员在黉舍有薪金收入的,不得再从基金会取得收入。35.基金会资助黉舍的项目,在应用时可转至黉舍进行财务明细核算。黉舍订于基金会转来的资助项目,应当准确完整及时地供给经费应用情况。36.基金会在应用经费时,应当主要经由过程银行进行支付,削减现金的应用。37.基金会不得向小我、企业直接供给与公益活动无关的借钱,不得资助以盈利为目的活动。六、健全信息公开轨制,自觉接收社会监督38.基金会应当建立按期财务申报轨制,准确、完整、及时地反应基金会财务状况、营业活动和现金流量情况。39.基金会应当按照挂号治理机关、营业主管单位的要求进行审计,并自觉接收税务、管帐等主管部门的监督。40.基金会应当于每年3月31日前向挂号治理机关报送上一年度工作申报,接收年度检查,同时抄报营业主管单位;经由过程挂号治理机关年度检查后,要将年度工作申报在挂号治理机关指定的媒体及基金会网站上公布。41.基金会的信息公布工作,应当相符《基金会信息公布办法》《关于规范基金会行为的若干规定(试行)》的要求。42.捐赠人有权查询捐赠家当的应用、治理情况。对于捐赠人的查询,基金会应及时如实答复。43.黉舍应当协助基金会就审计中发明的问题进行整改,促进工作的规范化。教导部财政部民政部 负责编辑: 分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信 关键词: 上一篇: 中心财政积极支持加强文化遗产保护 下一篇: 美国南加大枪杀中国学生另一嫌疑人被指犯谋杀罪 点赞 0 发长微博 版权声明: ? 凡注明“东莞时间网”的所有文字、图片、音视频、美术设计和法度模范等作品,版权均属东莞报业传媒集团所有。未经本网授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。 ? 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即与时间网联系,本网将迅速给您回应并做处理。 邮箱: (请将#调换成@) 处理时间:9:00—17:00 每日推荐 河北永清4.3级地震原震区发生更大地震可能不大 “不打烊”不等于“全配送” 快递若何保障春节网购 将再创历史新高!2018长征系列运载火箭三大看点 一旅行社老板卷款跑路 至少300余人旅游行程受阻 医生:像同伙圈热文中的重症患者,每个流感季都邑有 单板滑雪女子U型池资格赛中国两名选手晋级决赛 央视谈直播乱象:收集主播用说唱形式描述吸毒感触感染 年夜饭订满催热“年中饭” 小家庭聚餐偏好特色餐厅 暖!母女三人32年春节合影 从未间断 榴莲、滑板、鸡鸭鹅 回家团聚你带了啥人人爱看01危险!男童剪刀扎入面部 ?春节时代儿童安然不能...02过年不回籍 51.4%一线城市受访者愿望父母反向过年03哈里王子婚礼细节曝光:在温莎城堡内举行,将乘坐...04多位花滑名将频繁赛场摔倒,平昌冬奥的冰不可?05特朗普儿媳因拆开含不明白色粉末信件就医06特朗普万亿基建计划长啥样??往后10年改造年久失...全媒体新闻01东莞计划三年内投资18多亿元打造一批区域亮点农业...02东莞计划5年内建成6个特色连片示范区,每个片区市...03春运自驾防“碰瓷” 东莞刑警来教你04长假去哪玩?东莞市林业局发出十大森林公园春节游...05厚街一老板推春运直升机包机办事 每人2万元1小时...06收好处费放行法院查封家当 房主被罚10万元时间问政 市民盼相关部门正视麻涌辅警待遇问题 市民问拥堵路段邻近黉舍能否错峰下学 市民建议塘厦镇某村途径能否加装路灯 市民建议交通运输局开通新的公交线路活动时间公益招募|一人一勺,用温暖手作点亮一片星空穿越东莞!亲子徒步挑衅赛即将来袭,你敢来挑衅吗...【亲子嘉年光光阴】小黄人驾到!等你们一路来打开春天...新闻图片北京西单大悦城逆行女警和抄凳子上的保安年迈找到了!情人节撞上春节鲜花猖狂涨价 一束红玫瑰要卖120元中国“北斗三号” 实现批量临盆视觉图片走,干活去!菜农大妈脚踩平衡车下地干活 网站首页 | 关于我们 | 版权声明 | 联系方法 | 网站地图 | 意见反馈Copyright?Dongguan DailyAll Rights Reserved | 东莞报业传媒集团新媒体中间版权所有 | 粤B2-20090260 | 司法顾问:广东理而行律师事务所

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